Alkohol og lovgivning er tæt forbundne emner, der har stor indflydelse på samfundets sikkerhed og den enkeltes ansvar i trafikken. Promillegrænser, som angiver den maksimalt tilladte mængde alkohol i blodet for bilister, er fastsat for at mindske risikoen for ulykker og skader på vejene. Men hvordan er disse grænser egentlig blevet til, og hvilke konsekvenser…